{"id":6892,"date":"2021-11-08T00:00:00","date_gmt":"2021-11-08T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wrmcouncil.org\/?p=6892"},"modified":"2021-11-09T09:00:27","modified_gmt":"2021-11-09T14:00:27","slug":"cooperacion-y-corresponsabilidad-regionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wrmcouncil.org\/fr\/publications\/report\/cooperacion-y-corresponsabilidad-regionales\/","title":{"rendered":"Cooperaci\u00f3n y corresponsabilidad regionales"},"content":{"rendered":"

Informe provisional y recomendaciones<\/p>\n\n\n\n

Grupo de Trabajo de Centro y Norteam\u00e9rica sobre Migraci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n

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De Canad\u00e1 a Panam\u00e1, las oleadas de intentos unilaterales y bilaterales para atender el aumento de la migraci\u00f3n centroamericana se han caracterizado por su naturaleza reactiva, su alcance limitado y por concentrarse \u00fanicamente en reducir la migraci\u00f3n irregular. Si bien las pol\u00edticas de control y contenci\u00f3n pueden haber reducido temporalmente los picos en los niveles de migraci\u00f3n \u2014principalmente hacia Estados Unidos y, recientemente, hacia M\u00e9xico\u2014, han carecido de un enfoque estrat\u00e9gico proactivo para gestionar la migraci\u00f3n y no han atendido sus causas fundamentales. Como resultado de esto, las personas centroamericanas, que no tienen acceso a alternativas regulares de migraci\u00f3n, contin\u00faan haciendo viajes cada vez m\u00e1s peligrosos por v\u00edas irregulares. <\/p>\n\n\n\n

Un elemento central de la visi\u00f3n del Grupo de Trabajo es la convicci\u00f3n de que la atenci\u00f3n a la migraci\u00f3n en Centro y Norteam\u00e9rica requiere un enfoque regional integral. Simplemente, los problemas son demasiado complejos para que los atienda cualquier pa\u00eds de forma independiente. Los pa\u00edses de la regi\u00f3n, todos los cuales se ven afectados por flujos migratorios multidireccionales, tienen un papel esencial que desempe\u00f1ar para atender las causas de la migraci\u00f3n y formular respuestas de pol\u00edtica adecuadas. Es hora de sentar las bases de un sistema migratorio regional basado en la corresponsabilidad, para promover el objetivo com\u00fan de una migraci\u00f3n m\u00e1s segura, ordenada y regular y atender las causas que han obligado a tantas personas a buscar protecci\u00f3n y seguridad econ\u00f3mica en otros pa\u00edses. <\/p>\n\n\n\n

Los pa\u00edses de la regi\u00f3n son interdependientes. Por ejemplo, Canad\u00e1, Estados Unidos y M\u00e9xico enfrentan el envejecimiento creciente de sus poblaciones y necesitan de la inmigraci\u00f3n para hacer crecer y mantener sus econom\u00edas. El establecimiento de una iniciativa de migraci\u00f3n regional s\u00f3lida puede reducir la creciente presi\u00f3n sobre los gobiernos, al tiempo de proporcionar canales regulares y seguros para las poblaciones migrantes.<\/p>\n\n\n\n

En el esp\u00edritu de los pactos mundiales sobre migraci\u00f3n y personas refugiadas, creemos que la migraci\u00f3n es una responsabilidad compartida. El fortalecimiento de los mecanismos regionales de corresponsabilidad en Centroam\u00e9rica para las personas migrantes y refugiadas no solo ofrece una nueva perspectiva para responder a la migraci\u00f3n en la regi\u00f3n, sino que tambi\u00e9n contribuir\u00e1 a mejorar la distribuci\u00f3n de responsabilidades a nivel mundial, tal como lo piden el Pacto Mundial sobre Refugiados y el Pacto Mundial para una Migraci\u00f3n Segura, Ordenada y Regular. <\/p>\n\n\n\n

Proponer enfoques creativos no depende solo de los gobiernos. Como recomend\u00f3 el Consejo Mundial de Refugiados y Migraci\u00f3n en su informe de 2019, Un llamado a la acci\u00f3n: Transformar el sistema global de refugio<\/em>, necesitamos construir una constelaci\u00f3n de actores internacionales que trabajen en redes para identificar soluciones y promover su adopci\u00f3n. Una de las estrategias para contrarrestar el comportamiento cada vez m\u00e1s frecuente y unilateral de \u201cquien tiene la fuerza tiene la raz\u00f3n\u201d es reconfigurar el sistema de gobernanza de la migraci\u00f3n global para posibilitar arreglos, coaliciones y redes m\u00e1s flexibles, que unan a los actores constructivos de nuestra comunidad global.<\/p>\n\n\n\n

Nos alienta el desarrollo, por parte de la administraci\u00f3n Biden, de la Estrategia Colaborativa de Gesti\u00f3n de la Migraci\u00f3n, que \u2013por primera vez en la historia de EE.UU.–enfatiza la cooperaci\u00f3n con los pa\u00edses de la regi\u00f3n para atender la migraci\u00f3n. Asimismo, nos anima la adopci\u00f3n de la Estrategia de EE.UU. para atender las Causas Estructurales de la Migraci\u00f3n en Centroam\u00e9rica (NSA 2021a, 2021b).<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n reconocemos que no partimos de cero. <\/p>\n\n\n\n

Los pa\u00edses del continente americano tienen una larga trayectoria de cooperaci\u00f3n regional plasmada en organizaciones como la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos y el Sistema de Integraci\u00f3n Centroamericana (SICA). En la d\u00e9cada de 1980, la Comisi\u00f3n Binacional M\u00e9xico-Estados Unidos fortaleci\u00f3 el di\u00e1logo entre los funcionarios de los gabinetes de los dos pa\u00edses, incluyendo en la agenda el tema migratorio. En la d\u00e9cada de 1990, un proceso de colaboraci\u00f3n conocido como CIREFCA (v\u00e9ase el recuadro) apoy\u00f3 exitosamente soluciones para casi dos millones de personas desplazadas por las guerras civiles en El Salvador y Guatemala. Hoy en d\u00eda existen muchas iniciativas regionales para responder a la migraci\u00f3n, desde el proceso consultivo regional conocido como el Proceso de Puebla, hasta el m\u00e1s reciente Marco Integral Regional de Protecci\u00f3n y Soluciones (MIRPS). Nos alienta la adopci\u00f3n por parte del SICA de la Pol\u00edtica Social Integral Regional 2020-2040, dado su alcance regional y el compromiso gubernamental de alto nivel, por lo que instamos a que se apoye su implementaci\u00f3n. Todas estas son iniciativas importantes y encomiamos los esfuerzos realizados para reunir a los gobiernos de la regi\u00f3n con otros actores, con el fin de responder a la migraci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en su mayor\u00eda, estas instituciones se establecieron hace d\u00e9cadas para satisfacer las necesidades de otros tiempos. Un marco cooperativo m\u00e1s reciente y \u00fatil es el MIRPS, ya que se trata de una importante iniciativa intergubernamental para la aplicaci\u00f3n del Marco de Respuesta Integral para los Refugiados y una contribuci\u00f3n concreta al Pacto Mundial sobre Refugiados, que tiene como objetivo promover la \u201ccooperaci\u00f3n regional entre pa\u00edses de origen, tr\u00e1nsito y destino, para fomentar la responsabilidad compartida en asuntos relacionados con la prevenci\u00f3n, la protecci\u00f3n y las soluciones duraderas\u201d. No obstante, el MIRPS tiene un mandato limitado y no atiende los desaf\u00edos m\u00e1s amplios y complejos que plantea la migraci\u00f3n. Si bien la superabundancia de organizaciones ha generado cierta fatiga institucional en la regi\u00f3n, la realidad es que las instituciones actuales no satisfacen la necesidad de un en\u00e9rgico enfoque regional frente a la migraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

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El Grupo de Trabajo de Centro y Norteam\u00e9rica sobre Migraci\u00f3n<\/a><\/strong> es un foro no gubernamental de acad\u00e9micos, sociedad civil y ex formuladores de pol\u00edtica, en comunicaci\u00f3n con funcionarios gubernamentales, creado para facilitar un di\u00e1logo amplio orientado a encontrar soluciones entre los pa\u00edses involucrados en la crisis migratoria y de desplazamiento forzado en la regi\u00f3n. Iniciado por el Consejo Mundial para los Refugiados y la Migraci\u00f3n con el Centro de Estudios M\u00e9xico-Estados Unidos, El Colegio de M\u00e9xico, el Instituto de Pol\u00edticas Migratorias y el Di\u00e1logo Interamericano, el Grupo de Trabajo emitir\u00e1 recomendaciones concretas para la acci\u00f3n colectiva regional, basadas en investigaci\u00f3n y evidencia, con el fin de promover el sentido de responsabilidad compartida en Norte y Centroam\u00e9rica. <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El fortalecimiento de los mecanismos regionales de corresponsabilidad en Centroam\u00e9rica para las personas migrantes y refugiadas no solo ofrece una nueva perspectiva para responder a la migraci\u00f3n en la regi\u00f3n, sino que tambi\u00e9n contribuir\u00e1 a mejorar la distribuci\u00f3n de responsabilidades a nivel mundial, tal como lo piden el Pacto Mundial sobre Refugiados y el Pacto Mundial para una Migraci\u00f3n Segura, Ordenada y Regular. <\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":6874,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"cybocfi_hide_featured_image":"","footnotes":""},"categories":[274,68,103],"tags":[321,287,320,319,318,322,323,285,277],"ppma_author":[292],"class_list":["post-6892","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-migration-task-force","category-report","category-spanish","tag-america-central","tag-asilo","tag-centramerica","tag-cooperacion-regional","tag-corresponsabilidad","tag-estados-unidos","tag-gobernanza","tag-mexico-2","tag-migracion","author-grupo-de-trabajo-de-centro-y-norteamerica-sobre-migracion"],"yoast_head":"\nCooperaci\u00f3n y corresponsabilidad regionales - 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